Постановление администрации Копейского городского округа
Челябинской области
от 8 августа 2018 г. N 1961-п
"Об утверждении административного регламента "Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 02.12.2011 N 263 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" администрация Копейского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент "Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ".
2. Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (Кем Ю.В.) обеспечить исполнение утвержденного административного регламента.
3. Отделу по связям с общественностью администрации Копейского городского округа (Чабан Н.В.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.
4. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Шульгина И.Ю.) возместить расходы, связанные с опубликованием, согласно смете расходов, предусмотренных на эти цели.
5. Постановление администрации Копейского городского округа от 10.08.2016 N1984-п "Об утверждении административного регламента"Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ" отменить.
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняющий обязанности Главы городского округа	К.В. Никитин	

Утвержден
постановлением администрации
Копейского городского округа
от 08.08.2018 г. N 1961-п

Административный регламент
"Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ"

I. Общие положения

1. Административный регламент "Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проведения проверок юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъект муниципального земельного контроля) при использовании ими объектов земельных отношений. Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ".
2. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ" (далее - муниципальная функция).
3. Муниципальная функция исполняется администрацией Копейского городского округа в соответствии с настоящим Регламентом.
Органом муниципального земельного контроля является Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (далее - Управление).
Взаимодействие органа муниципального земельного контроля с органом государственного земельного надзора осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".
4. Настоящий Регламент разработан в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
См. предыдущую редакцию
4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - федеральный закон N 294-ФЗ);
5) Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) Законом Челябинской области от 13 апреля 2015 года N 154-ЗО "О земельных отношениях";
9) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
10) Уставом муниципального образования "Копейский городской округ";
11) Положением об управлении по имуществу и земельным отношениям, утвержденным решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 25.01.2012 N 458-МО;
12) Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1;
13) Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 13.10.2015 N 247 "О порядке определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
14) Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), утвержденным постановлением администрации Копейского городского округа от 02.12.2011 N 263;
15) Уставом муниципального бюджетного учреждения Копейского городского округа Челябинской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", утвержденным постановлением администрации Копейского городского округа от 21.01.2014 N 115-п.
5. Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения субъектом муниципального земельного контроля требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Копейского городского округа, при использовании земель, находящихся на территории муниципального образования "Копейский городской округ" (далее - обязательные требования).
Проверки в отношении юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, физическим лицом и индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Проверки могут проводиться в форме документарных и (или) выездных проверок.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
6. От имени субъекта муниципального земельного контроля при осуществлении муниципального земельного контроля может выступать иное лицо, имеющее право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его субъектом муниципального земельного контроля в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени субъекта муниципального земельного контроля при осуществлении муниципального земельного контроля (далее - представитель).

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

7. Информация о месте нахождения и графике работы Управления:
Место нахождения Управления: г. Копейск, ул. Ленина, 52.
Почтовый адрес: 456618.
График работы:
- понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.;
- пятница с 8 ч. 30 мин. до 16 ч.15 мин.;
- обеденный перерыв с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.
Время приема заявителей:
- понедельник, среда: с 10 ч. до 17 ч.;
Рассмотрение поступивших документов осуществляет:
- отдел управления земельными ресурсами.
Справочные телефоны: 8(35139) 4-01-15, 8(35139) 4-01-40.
Информация о предоставлении муниципальной услуги содержится в сети Интернет на официальном сайте администрации: www.akgo.74.ru.
Вход в здание должен быть оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски
8. Информирование о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется должностными лицами, специалистами Управления, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля (далее - работник Управления).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Управления подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции осуществляется путем опубликования настоящего Регламента в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.
9. Срок исполнения муниципальной функции, осуществляемой в отношении субъектов муниципального земельного контроля (с даты начала проверки земельного участка до подготовки акта проверки или акта обследования земельного участка), не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости (при проведении проверки) получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено начальником Управления (заместителем начальника Управления) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
10. О проведении плановой проверки субъекты муниципального земельного контроля уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа начальника Управления, заместителя начальника Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен указанными лицами в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 федерального закона N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
11. Акт проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации субъектом муниципального земельного контроля (далее - акт проверки) составляется работником Управления непосредственно в день завершения проверки. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
12. В случае необходимости для исполнения муниципальной функции создается Комиссия по проверке и обследованию земельных участков на территории муниципального образования "Копейский городской округ" (далее - Комиссия).
Председатель Комиссии назначается приказом начальника Управления или заместителя начальника Управления.
В состав Комиссии могут входить работники структурных подразделений аппарата администрации Копейского городского округа, отраслевых (функциональных) органов администрации Копейского городского округа, работники органов государственной власти (по согласованию).

Права и обязанности
работников Управления при исполнении муниципальной функции

13. Работники Управления при исполнении муниципальной функции имеют право:
1) проверять в установленном порядке соблюдение субъектами муниципального земельного контроля земельного законодательства Российской Федерации, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, постоянном бессрочном пользовании, безвозмездном срочном пользовании, владении, аренде субъектов муниципального земельного контроля;
2) запрашивать в соответствии со своей компетенцией у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводится проверка соблюдения земельного законодательства;
3) проверять правоустанавливающие документы, в том числе документы об установлении границ и уступки прав на земельный участок;
4) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении действующего земельного законодательства Российской Федерации;
5) выполнять необходимые измерения, в том числе геодезические работы, с использованием собственных технических средств;
6) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
7) выдавать предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства в порядке, предусмотренном частями 5-7 федерального закона N 294-ФЗ;
8) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации права.
14. При осуществлении муниципального земельного контроля работники Управления обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случаях, предусмотренных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить субъекта муниципального земельного контроля с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей работники Управления обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Права и обязанности
субъектов муниципального земельного контроля при осуществлении муниципального земельного контроля

15. Субъекты муниципального земельного контроля имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки или обследования земельного участка, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки или обследования земельного участка;
2) получать от Управления, работников Управления информацию, которая относится к предмету проверки или обследования земельного участка и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ним;
4) обжаловать действия (бездействие) работников Управления, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов субъекта муниципального земельного контроля при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
6) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
7) юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
16. При проведении проверок субъекты муниципального земельного контроля обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или представителей субъекта муниципального земельного контроля, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, являющихся предметом муниципального земельного контроля;
2) предоставить работникам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомления с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку или обследование земельного участка работников Управления на земельные участки, используемые субъектами муниципального земельного контроля;
4) предоставлять по мотивированному запросу Управления необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки, обследования земельного участка документы;

Результат исполнения муниципальной функции

17. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
1) составление Управлением акта проверки;
2) направление материалов о нарушениях земельного законодательства Российской Федерации в орган, осуществляющий государственный земельный надзор, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности и в правовое управление администрации Копейского городского округа для принятия мер по защите прав муниципального образования "Копейский городской округ" в судебном порядке;
3) выдача предписаний;
4) выдача предостережений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении муниципальной функции

18. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении и подготовка к проведению плановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) принятие решения о проведении и подготовка к проведению внеплановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) проведение документарной проверки;
4) проведение выездной проверки;
5) оформление результатов проверки;
6) ознакомление субъекта муниципального земельного контроля с результатами проверки;
7) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений по результатам проверки;
8) принятие мер в отношении выявленных фактов, связанных с самовольным размещением временных объектов в нарушение обязательных требований.
Информация об изменениях:
Пункт 18 дополнен подпунктом 9. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
9) проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
Информация об изменениях:
Пункт 18 дополнен подпунктом 10. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
10) проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Информация об изменениях:
Раздел III дополнен подразделом "Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований". - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
Проведение мероприятий,
направленных на профилактику нарушений обязательных требований

18.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
18.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального контроля:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области в сети "Интернет" перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с пунктами 18.3-18.5 Регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.
18.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.
18.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
18.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации".

Информация об изменениях:
Раздел III дополнен подразделом "Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями". - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
Проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

18.6. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков в соответствии с пунктами 18.10-18.12 Регламента.
18.7. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля.
18.8. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 18.6 Регламента, нарушений обязательных требований, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 23 Регламента.
18.9. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в пунктах 18.3-18.5 Регламента сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований".

Информация об изменениях:
Раздел III дополнен подразделом "Плановые рейдовые осмотры". - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
Плановые рейдовые осмотры

18.10. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся уполномоченными должностными лицами муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.
18.11. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 23 Регламента.
18.12. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.

Принятие решения о проведении и подготовке
к проведению плановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя

19. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых ежегодных планов.
Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя является установленный ежегодным планом проведения проверок срок проведения проверки соответствующего физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Ежегодный план проведения проверок составляется, утверждается и согласовывается Управлением в порядке, установленном федеральным законом N 294-ФЗ.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, управление по имуществу и земельным отношениям направляет утвержденный руководителем управления проект ежегодного плана проведения проверок в органы прокуратуры для согласования.
20. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение 3 лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
21. При наличии основания, предусмотренного пунктом 19 настоящего Регламента, работник Управления, уполномоченный на подготовку проекта приказа (распоряжения) о проведении проверки, подготавливает проект данного приказа (распоряжения) в соответствии с формой, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
22. Проект приказа (распоряжения)о проведении проверки в срок не позднее 15 рабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись и в течение 3 рабочих дней подписывается начальником Управления или заместителем начальника Управления.
Данный приказ является основанием для начала подготовки к плановой проверке физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В ходе подготовки к плановой проверке работник Управления определяет перечень документов, которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки, в том числе находящихся в распоряжении Управления.
Плановые проверки каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и не чаще одного раза в два года в отношении физических лиц (граждан), использующих земельный участок не для целей предпринимательской деятельности.
Предметом плановой проверки является соблюдение физическими лицами, юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности и физическими лицами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений.
Плановая проверка проводится на основании муниципального правового акта администрации Копейского городского округа Челябинской области.
О проведении плановой проверки физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются муниципальным инспектором не позднее чем затри рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии муниципального правового акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по факсимильной связи или вручения лично лицу, в отношении которого проводится проверка или его уполномоченному представителю.
Информация об изменениях:
Раздел III дополнен пунктом 22.1. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
22.1 Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Принятие решения о проведении и подготовка к проведению
внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

23. Основаниями для принятия решения о проведении внеплановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных земельным законодательством, и требований установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа в сфере земельных отношений;
2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) исключен. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
Раздел III дополнен пунктом 23.1. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
23.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 23 Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Информация об изменениях:
Раздел III дополнен пунктом 23.2. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
23.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 23 Регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Информация об изменениях:
Раздел III дополнен пунктом 23.3. - Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 18 июля 2019 г. N 1752-п
23.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 23 Регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 23 Регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
24. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Регламента, работник Управления подготавливает проект приказа о проведении внеплановой проверки в соответствии с формой, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, и проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
25. Подписанное начальником Управления или заместителем начальника Управления заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки предоставляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, для проведения проверки в орган прокуратуры по месту фактического осуществления деятельности субъекта муниципального земельного контроля в день подписания приказа о проведении проверки.
К данному заявлению прилагается копия приказа о проведении проверки и копии документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для проведения проверки.
26. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, в орган прокуратуры в течение 24 часов.
27. Основанием для начала подготовки к внеплановой выездной проверке в случае, предусмотренном пунктом 26 настоящего Регламента, при котором в случае необходимости незамедлительного проведения проверка проводится при отсутствии согласования органа прокуратуры, является подписание начальником Управления или заместителем начальника Управления приказа о проведении проверки.
По основаниям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Регламента (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящего Регламента), - необходимо получение от органа прокуратуры решения о согласовании проведения проверки.
В ходе подготовки к внеплановой выездной проверке работник Управления определяет перечень документов, которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки, в том числе находящихся в распоряжении Управления.
28. Копия приказа о проведении проверки вручается субъекту муниципального земельного контроля или его представителю либо направляется в адрес субъекта муниципального земельного контроля способами, перечисленными в пункте 9 настоящего Регламента, не позднее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.
При проведении внеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренному пунктом 26 настоящего Регламента, предварительное уведомление субъекта муниципального земельного контроля, его представителя о проведении внеплановой выездной проверки не требуется.
29. Изменения в ходе проведения проверки персонального состава работников Управления, уполномоченных на проведение проверки, продление срока проведения проверки оформляются приказом Управления.

Проведение документарной проверки

30. Основанием для проведения документарной проверки является наступление даты начала проведения проверки, определенной в приказе о проведении проверки.
31. Документарная проверка проводится работником Управлением или Комиссией в срок, установленный в приказе о проведении проверки, и в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Регламента.
32. В ходе документарной проверки работником Управления или Комиссией рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Управлением и позволяющие оценить исполнение субъектом муниципального земельного контроля обязательных требований.
33. Если достоверность сведений в имеющихся в распоряжении Управления документах вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом муниципального земельного контроля обязательных требований, работник Управление направляет мотивированный запрос субъекту муниципального земельного контроля с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос).
34. Подписанный начальником Управления или заместителем начальника Управления запрос с приложением копии приказа о проведении проверки вручается субъекту муниципального земельного контроля или его представителю либо направляется в адрес субъекта муниципального земельного контроля или его представителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
35. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъекты муниципального контроля обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
36. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в предоставленных субъектом муниципального земельного контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) документах, полученных в ходе осуществления проверки, субъекту муниципального земельного контроля направляется заказное письмо с уведомлением о вручении, содержащее информацию об этом и требование предоставить в течение 10 рабочих дней со дня получения письма необходимые пояснения в письменной форме.
37. Работник Управления обязан рассмотреть полученные от субъекта муниципального земельного контроля пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов.
38. Если в ходе документарной проверки установлены признаки нарушения обязательных требований, работник Управления готовит служебную записку на имя начальника Управления или заместителя начальника Управления с мотивированным предложением о целесообразности или нецелесообразности проведения выездной проверки.

Проведение выездной проверки

39. Основанием для проведения выездной проверки является приказ Управления о проведении проверки.
40. Выездная проверка проводится работником Управления или Комиссией в срок, установленный в приказе о проведении проверки, в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Регламента.
41. Работник Управления по прибытии к месту проведения проверки предъявляет субъекту муниципального земельного контроля или его представителю служебное удостоверение.
42. Работник Управления по прибытии к месту проведения проверки обязан:
1) ознакомить субъекта муниципального земельного контроля или его представителя:
- с приказом о проведении проверки;
- полномочиями работников Управления по имуществу, проводящих проверку;
- целями, задачами и основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
- сроками и условиями проведения проверки;
2) вручить под роспись копию приказа о проведении проверки и дать разъяснения по возникающим в этой связи вопросам.
В случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной пунктом 24 настоящего Регламента, работник Управления в день прибытия к месту проведения проверки вручает субъекту муниципального земельного контроля или его представителю под роспись копию решения органов прокуратуры о согласовании проведения такой проверки, за исключением случая, предусмотренного в пункте 26 настоящего Регламента.
По требованию субъекта муниципального земельного контроля или его представителя работник Управления обязан ознакомить его с настоящим Регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий предоставить информацию об Управлении, экспертах, экспертных организациях, привлекаемых к проведению проверки.
43. Работник Управления совместно с субъектом муниципального земельного контроля или его представителем определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми субъект муниципального земельного контроля или его представитель обязан обеспечить, а также временной режим проверки.
44. В ходе проверки осуществляются:
1) визуальный осмотр зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке;
2) фото- и видеосъемка, а при необходимости инструментальная, геодезическая съемка земельного участка и объектов недвижимого имущества на нем;
3) анализ документов и предоставленной информации;
4) проведение необходимых исследований, экспертиз и других мероприятий по контролю, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
45. Визуальный осмотр и измерения, в том числе геодезическая съемка, земельного участка, используемого субъектом муниципального земельного контроля, визуальный осмотр зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, осуществляются работником Управления в присутствии субъекта муниципального земельного контроля или его представителя.
При выявлении в ходе визуального осмотра и (или) измерений, в том числе геодезической съемки, земельного участка, осмотра зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, фактов нарушений обязательных требований нарушения фиксируются посредством фото- и видеосъемки, инструментальной, геодезической съемки, о чем сообщается субъекту муниципального земельного контроля или его представителю. Впоследствии факты нарушений обязательных требований отражаются в акте проверки.
46. В случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, с целью обеспечения возможности осуществления анализа документов в ходе выездной проверки работник Управления вправе потребовать для ознакомления документы субъекта муниципального земельного контроля по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки. Передача запрашиваемых документов осуществляется по описи.
47. В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению, субъект муниципального земельного контроля имеет право предоставить работнику Управления письменное объяснение причин не предоставления документов.
48. В случае отказа субъекта муниципального земельного контроля предоставить необходимые для проведения проверки документы, данный факт фиксируется в акте проверки.

Оформление результатов проверки

49. Основанием для составления акта проверки является завершение мероприятий проверки в срок, установленный в приказе о проведении проверки.
50. Работник Управления в сроки, установленные в пунктах 9, 10 настоящего Регламента, составляет акт проверки в 2 экземплярах в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к настоящему Регламенту.
Акт проверки составляется отдельно по каждому земельному участку, находящемуся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании или в аренде у субъекта муниципального земельного контроля, в отношении которого проводилась проверка.
51. Члены Комиссии подписывают каждый из экземпляров акта проверки.
В случае несогласия члена Комиссии с содержанием акта проверки, он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.
52. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, фото- и видеосъемка, инструментальная съемка, письменные объяснения субъекта муниципального земельного контроля или его представителя, работников субъекта муниципального земельного контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
53. Непосредственно после завершения проверки работник Управления производит соответствующие записи в журнале учета проверок субъекта муниципального земельного контроля (при наличии у субъекта муниципального земельного контроля такого журнала).
54. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня составления акта проверки, работник Управления производит запись о проведенной проверке в хранящемся в Управлении журнале учета проверок субъектов муниципального земельного контроля, содержащую сведения о наименовании проверенного субъекта муниципального земельного контроля, дате и номере приказа о проведении проверки, на основании которого проведена проверка, номере акта проверки и дате его составления, а также выявленных в ходе проверки нарушениях.
55. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки субъекта муниципального земельного контроля требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки с копиями приложенных документов направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

Проведение обследования земельного участка

56. В рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, может проводиться обследование объектов земельных отношений.
57. Обследование земельного участка проводится работником Управления или Комиссией в срок не позднее 30 дней с момента регистрации Управлением информации о фактах нарушения.
58. Работник Управления по прибытии к месту проведения обследования земельного участка предъявляет субъекту муниципального земельного контроля или его представителю служебное удостоверение.
59. Работник Управления по прибытии к месту проведения обследования земельного участка обязан:
1) ознакомить субъекта муниципального земельного контроля или его представителя:
- с полномочиями работника, проводящего обследование земельного участка;
- целями, задачами и основаниями проведения обследования земельного участка, видами и объемом мероприятий по контролю;
- сроками и условиями проведения обследования земельного участка;
2) ознакомить по требованию субъекта муниципального земельного контроля или его представителя с настоящим Регламентом, а также в целях подтверждения своих полномочий предоставить информацию об Управлении.
60. Работник Управления совместно с субъектом муниципального земельного контроля или его представителем уточняет перечень документов, возможность ознакомления с которыми субъект муниципального земельного контроля или его представитель обязан обеспечить, а также временной режим обследования земельного участка.
61. В ходе обследования земельного участка осуществляются:
1) визуальный осмотр зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке;
2) фото- и видеосъемка, а при необходимости инструментальная, геодезическая съемка земельного участка и объектов недвижимого имущества на нем;
3) анализ документов и предоставленной информации.
62. При выявлении в ходе визуального осмотра и (или) измерений, в том числе геодезической съемки, земельного участка, осмотра зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, фактов нарушений обязательных требований нарушения фиксируются посредством фото- и видеосъемки, инструментальной, геодезической съемки, о чем сообщается субъекту муниципального земельного контроля или его представителю. Впоследствии факты нарушений обязательных требований отражаются в акте обследования.
63. В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению, субъект муниципального земельного контроля имеет право предоставить работнику Управления письменное объяснение причин непредоставления документов.
64. В случае отказа субъекта муниципального земельного контроля предоставить необходимые для проведения обследования земельного участка документы или в случае неявки субъекта муниципального земельного контроля, данный факт фиксируется в акте обследования.

Оформление результатов обследования земельного участка

65. Основанием для составления акта обследования земельного участка является завершение мероприятий по обследованию земельного участка.
66. Работник Управления в течение 3 рабочих дней после завершения обследования земельного участка составляет акт обследования в 2 экземплярах в соответствии с формой, приведенной в приложении 4 к настоящему Регламенту.
Акт обследования составляется отдельно по каждому земельному участку, находящемуся в собственности, постоянном бессрочном пользовании, безвозмездном срочном пользовании, владении, аренде у субъекта муниципального земельного контроля.
К акту обследования прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, фото- и видеосъемка, инструментальная съемка, письменные объяснения субъекта муниципального земельного контроля или его представителя, работников субъекта муниципального земельного контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
67. Члены Комиссии подписывают каждый из экземпляров акта обследования.
В случае несогласия члена Комиссии с содержанием акта обследования, он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту обследования. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта обследования.

Ознакомление субъекта муниципального земельного контроля
с результатами проверки или обследования земельного участка

68. Основанием для начала административной процедуры ознакомления субъекта муниципального земельного контроля с результатами проверки или обследования земельного участка является составление акта проверки или акта обследования.
69. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
70. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту муниципального земельного контроля (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю) под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
71. Субъект муниципального земельного контроля или его представитель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе предоставить в Управление по имуществу в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом субъект муниципального земельного контроля или его представитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать указанные документы лично, нарочным, почтовым заказным отправлением с уведомлением.
72. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копии акта проверки и приложенных документов направляются в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки.

Принятие мер
в отношении выявленных фактов нарушений по результатам проверки

73. Основанием для начала административной процедуры принятия мер в отношении выявленных фактов нарушений является выявление по результатам проверки нарушений субъектом муниципального земельного контроля обязательных требований.
74. В случае выявления работником Управлением или членами Комиссии по результатам проверки нарушений субъектом муниципального земельного контроля обязательных требований, работник Управления в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки направляет сопроводительным письмом акт проверки и материалы, указывающие на нарушение субъектом муниципального земельного контроля обязательных требований, в орган, осуществляющий государственный земельный надзор, для принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и в уполномоченные структурные подразделения администрации Копейского городского округа для принятия мер по защите прав муниципального образования "Копейский городской округ" в судебном порядке.
В случае обнаружения по результатам проверки достаточных фактов, указывающих на наличие в действиях (бездействии) субъекта муниципального земельного контроля признаков состава преступления, материалы проверки направляются в правоохранительные органы для дачи уголовно-правовой оценки.
75. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление обязано незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные и надзорные органы.

Принятие мер в отношении выявленных фактов,
связанных с самовольным размещением временных объектов в нарушение обязательных требований

76. Основанием для начала административной процедуры принятия мер в отношении выявленных фактов, связанных с самовольным размещением временных объектов в нарушение обязательных требований, является поступление в Управление информации, указывающей на нарушения, связанные с самовольным размещением временных объектов (построек, автостоянок, платных автопарковок, киосков, павильонов, навесов и других подобных построек, за исключением погребов, контейнеров) в нарушение обязательных требований (далее - самовольно установленные временные объекты), либо выявление работником Управления нарушений, связанных с самовольно установленными временными объектами.
77. При выявлении самовольно установленного временного объекта в ходе проведения проверки, обследования земельного участка работник Управления принимает следующие меры:
1) в случае если в Управлении отсутствует информация о лицах, самовольно установивших временный объект, направляет письменный запрос в правоохранительные органы для выявления данных лиц;
2) в случае выявления лиц, самовольно установивших временный объект, либо со дня их выявления правоохранительными органами направляет сведения и копии материалов проверки в орган государственного земельного надзора и в уполномоченные структурные подразделения администрации Копейского городского округа для принятия мер по защите прав муниципального образования "Копейский городской округ" в судебном порядке;
3) в случае невозможности выявления лиц, самовольно установивших временный объект, Управление в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки инициирует процедуру признания самовольной постройки бесхозяйной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений
по результатам обследования земельных участков

78. Основанием для начала административной процедуры принятия мер в отношении выявленных фактов нарушений является выявление по результатам обследования земельных участков нарушений обязательных требований субъектом муниципального земельного контроля.
79. В случае выявления по результатам обследования земельных участков нарушений обязательных требований на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, расположенных на территории муниципального образования "Копейский городской округ", государственная собственность на которые не разграничена, работник Управления в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта обследования принимает следующие меры:
1) в случае если в Управлении отсутствует информация о субъекте муниципального земельного контроля, который нарушил обязательные требования, направляет письменный запрос в правоохранительные органы для выявления лиц, нарушивших обязательные требования;
2) в случае установления лиц, нарушивших обязательные требования, либо со дня их установления путем проведения мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, направляет сведения и копии материалов обследования земельного участка в орган государственного земельного надзора и в уполномоченные структурные подразделения администрации Копейского городского округа для принятия мер по защите прав муниципального образования "Копейский городской округ" в судебном порядке;
3) в случае невозможности установить лицо, нарушившее обязательные требования, инициирует процедуру признания самовольной постройки бесхозяйной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

80. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется в формах:
1) текущего контроля;
2) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной функции;
3) общественного контроля.
81. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции, заключающийся в осуществлении постоянного контроля за исполнением по существу, форме и срокам положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
82. Плановые проверки исполнения муниципальной функции проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением заместителя главы Копейского городского округа, начальником управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не чаще одного раза в 3 года.
Внеплановые проверки исполнения муниципальной функции проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, проведенной вне утвержденного плана проведения проверок.
83. Общественный контроль исполнения муниципальной функции вправе осуществлять граждане, объединения граждан и организации посредством:
1) фиксации нарушений, допущенных работниками Управления при исполнении муниципальной функции, и направления сведений о нарушениях в Управление и (или) администрацию Копейского городского округа;
2) подачи замечаний по процедуре исполнения муниципальной функции или предложений по ее совершенствованию в Управление и (или) администрацию Копейского городского округа;
3) обжалования решений и действий (бездействия) Управления и должностных лиц Управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
84. Работники Управления, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
85. Работники Управления несут персональную ответственность за своевременность уведомления субъектов муниципального земельного контроля или их представителей о проведении Управлением проверок, соблюдение сроков и порядка их проведения, исполнение обязанностей и соблюдение ограничений, предусмотренных при проведении проверок действующим законодательством Российской Федерации, правильность оформления и своевременность составления актов проверок и ознакомления субъектов муниципального земельного контроля с их содержанием.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц и работников Управления

86. Субъект муниципального земельного контроля имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц и работников Управления, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.
Субъект муниципального земельного контроля вправе обратиться с жалобой лично или письменно, а также в форме электронного документа.
87. Субъект муниципального земельного контроля в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: наименование уполномоченного органа или должность, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, в который направляется письменное обращение, полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовую форму, или фамилию, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов субъект муниципального земельного контроля прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
88. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации.
89. Письменный ответ, результаты рассмотрения обращения направляются субъекту муниципального земельного контроля по почтовому адресу, указанному в обращении.
90. Ответ на жалобу, содержащуюся в письменном обращении субъекта муниципального земельного контроля, не дается в следующих случаях:
1) не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение администрации Копейского городского округа или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае субъекту муниципального земельного контроля направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
4) в письменном обращении субъекта муниципального земельного контроля содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае субъекту муниципального земельного контроля направляется уведомление о прекращении переписки по этому вопросу;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае субъекту муниципального земельного контроля, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
91. Для получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, субъект муниципального земельного контроля имеет право:
1) предоставить дополнительные документы и материалы либо обратиться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
92. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц и работников Управления, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, признаются правомерными;
2) решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц и работников Управления, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, признаются неправомерными, в связи с чем определяются меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
93. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется субъекту муниципального земельного контроля не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, в письменной форме и по желанию субъекта муниципального земельного контроля в электронной форме.
94. Субъект муниципального земельного контроля вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц и работников Управления, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Начальник управления по имуществу
и земельным отношениям администрации
Копейского городского округа	Ю.В. Кем	

Приложение 1
к административному регламенту
"Исполнение муниципальной функции по
осуществлению муниципального земельного
контроля на территории муниципального
образования "Копейский городской округ"

Блок-схема
исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Копейский городской округ"

Приложение 2
к административному регламенту
"Исполнение муниципальной функции по
осуществлению муниципального земельного
контроля на территории муниципального
образования "Копейский городской округ"

                                                               Форма
____________________________________________________________________
 (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                          муниципального контроля)

                        Распоряжение (приказ)
              органа муниципального контроля о проведении
       _____________________________________________ проверки
       (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя
                 от "__"_______________ ____ г. N _____

1. Провести проверку в отношении ___________________________________
____________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
     индивидуального предпринимателя (последнее - при наличии)
2. Место нахождения: _______________________________________________
                     (юридического лица (филиалов, представительств,
____________________________________________________________________
    обособленных структурных подразделений), места фактического
  осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)
               используемых ими производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:
____________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
               должностного лица (должностных лиц),
           уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к  проведению    проверки    в    качестве    экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
____________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности,
  привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
    экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
           аккредитации и наименования органа по аккредитации,
                 выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
____________________________________________________________________
   (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
    муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в
   федеральной государственной информационной системе "Федеральный
        реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: __________
При установлении целей проводимой проверки   указывается   следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки: 
- ссылка на  утвержденный   ежегодный   план   проведения   плановых
проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов),   если
при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный
лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного   проверяемому   лицу   предписания   об
устранении выявленного нарушения,   срок для   исполнения   которого
истек;
- реквизиты заявления от юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового   статуса,   специального
разрешения (лицензии) на   право   осуществления   отдельных   видов
деятельности или разрешения (согласования) на   осуществление   иных
юридически значимых  действий,   если   проведение   соответствующей
внеплановой    проверки    юридического    лица,     индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами   предоставления   правового
статуса, специального разрешения   (лицензии),   выдачи   разрешения
(согласования); 
- реквизиты   поступивших   в   органы   государственного   контроля
(надзора), органы муниципального контроля  обращений   и   заявлений
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а   также
сведения об информации, поступившей   от   органов   государственной
власти и органов местного  самоуправления,   из   средств   массовой
информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица   органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального  контроля
по результатам анализа результатов  мероприятий   по   контролю  без
взаимодействия     с     юридическими     лицами,    индивидуальными
предпринимателями,    рассмотрения или    предварительной   проверки
поступивших в органы государственного контроля   (надзора),   органы
муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том   числе
индивидуальных предпринимателей, юридических  лиц,   информации   от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,  из
средств массовой информации; 
- реквизиты     приказа     (распоряжения)     руководителя   органа
государственного контроля (надзора), изданного  в   соответствии   с
поручениями    Президента    Российской   Федерации,   Правительства
Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и  реквизиты   прилагаемых   к
требованию материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия  по   контролю
без    взаимодействия   с   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями    индикаторах    риска   нарушения   обязательных
требований;
в) в случае проведения  внеплановой   выездной   проверки,   которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но  в   целях   принятия
неотложных мер должна быть проведена   незамедлительно в   связи   с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение    вреда    либо    нарушение    требований    обнаружено
непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к  распоряжению   (приказу)   о   проведении
проверки копии документа (рапорта, докладной  записки   и   другие),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
Задачами настоящей проверки являются: ______________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение    обязательных    требований   и   (или)   требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления   отдельных видов   предпринимательской   деятельности
обязательным требованиям;
- соответствие сведений, содержащихся в   заявлении   и   документах
юридического    лица    или    индивидуального   предпринимателя   о
предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии)
на право осуществления отдельных видов деятельности или   разрешения
(согласования) на осуществление иных юридически значимых   действий,
если проведение соответствующей внеплановой  проверки   юридического
лица, индивидуального   предпринимателя    предусмотрено   правилами
предоставления   правового    статуса,    специального    разрешения
(лицензии),   выдачи    разрешения    (согласования)    обязательным
требованиям, а также данным об   указанных   юридических   лицах   и
индивидуальных     предпринимателях,     содержащимся    в    едином
государственном реестре  юридических лиц,   едином   государственном
реестре индивидуальных   предпринимателей   и   других   федеральных
информационных ресурсах;
- выполнение    предписаний   органов    государственного   контроля
(надзора), органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий по предотвращению причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан, вреда животным,   растениям,   окружающей   среде,
объектам культурного наследия  (памятникам   истории   и   культуры)
народов Российской  Федерации,   музейным   предметам   и   музейным
коллекциям, включенным   в   состав   Музейного   фонда   Российской
Федерации, особо ценным,   в  том   числе   уникальным,   документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам,   имеющим   особое
историческое, научное, культурное  значение,   входящим   в   состав
национального библиотечного фонда;
- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: _______________________________________
К проведению проверки приступить с "__" __________ 20__ года.
Проверку окончить не позднее "__" ___________ 20__ года.
9. Правовые основания проведения проверки: _________________________
____________________________________________________________________
         (ссылка на положения нормативного правового акта,
          в соответствии которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования  и   (или)   требования,   установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по  контролю,
необходимые для достижения целей и задач  проведения   проверки   (с
указанием наименования мероприятия  по   контролю   и   сроков   его
проведения):
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
3)__________________________________________________________________
 12. Перечень положений об осуществлении государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля   (надзора),   осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):___________________________
____________________________________________________________________
          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых  юридическим   лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения  целей   и
задач проведения проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Должность руководителя, заместителя
руководителя органа муниципального                      М.П.
земельного контроля, издавшего приказ

Приказ подготовил:                        _______________/__________
(Ф.И.О. и должность работника Управления,
непосредственно подготовившего проект
приказа, контактный телефон)

Приложение 3
к административному регламенту
"Исполнение муниципальной функции по
осуществлению муниципального земельного
контроля на территории муниципального
образования "Копейский городской округ"

                                                               Форма
____________________________________________________________________
          (наименование органа муниципального контроля)
________________________                     "___" _________ 20__ г.
(место составления акта)                     (дата составления акта)
                                             _______________________
                                            (время составления акта)

                                 Акт
           проверки соблюдения земельного законодательства

По адресу/адресам:__________________________________________________
                             (место проведения проверки)
На основании: ______________________________________________________
               (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ________________________________проверка в отношении:
         (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
____________________________________________________________________
       (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
      (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__"___20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_____
"__"___20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность_____
(заполняется     в     случае    проведения    проверок    филиалов,
представительств,      обособленных     структурных    подразделений
юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: __________________________________
                                        (рабочих дней/часов)
Акт составлен: _____________________________________________________
            (наименование органа государственного контроля (надзора)
                      или органа муниципального контроля)
C копией распоряжения/приказа о проведении  проверки  ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________
           (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его  заместителя)   о   согласовании
проведения проверки: _______________________________________________
                    (заполняется в случае необходимости согласования
                             проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________
        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
   должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
       случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
   организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
           наличии)должности экспертов и/или наименования экспертных
    организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
     и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
         руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
                    уполномоченного представителя юридического лица,
      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
       уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в
     случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
            присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе  проведения   проверки:   выявлены   нарушения   обязательных
требований или требований, установленных  муниципальными   правовыми
актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
   выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
       начале осуществления отдельных видов предпринимательской
     деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений
                    (нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний   органов   государственного
контроля (надзора), органов муниципального  контроля   (с  указанием
реквизитов выданных предписаний):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
____________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя, проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):

_________________________    _______________________________________
  (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя
                                  юридического лица, индивидуального
                                предпринимателя, его уполномоченного
                                                      представителя)

Журнал    учета    проверок    юридического лица,    индивидуального
предпринимателя, проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора),   органами     муниципального     контроля,   отсутствует
(заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________    ______________________________________
  (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя
                                  юридического лица, индивидуального
                                предпринимателя, его уполномоченного
                                                      представителя)
Прилагаемые к акту документы: ______________________________________
____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со   всеми   приложениями
получил(а):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
     руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
  представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                    его уполномоченного представителя)

                                             "__" __________ 20__ г.

                                              ______________________
                                                     (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________
(подпись уполномоченного должностного лица
(лиц) проводившего проверку)

Приложение 4
к административному регламенту
"Исполнение муниципальной функции по
осуществлению муниципального земельного
контроля на территории муниципального
образования "Копейский городской округ"

                                                               Форма

                                 Акт
                  обследования земельного участка

"____" ____________ 20___ г.                              г. Копейск

Место составления акта: ____________________________________________
Должностным(и) лицом(ами) работниками Управления
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
                     (Ф.И.О., занимаемая должность)
в присутствии ______________________________________________________
____________________________________________________________________
   (Ф.И.О. собственника, владельца, землепользователя, арендатора
   земельного участка или их представителей, при этом указываются
               документы, подтверждающие их полномочия)
произвели обследование земельного участка площадью __________ кв. м,
кадастровый номер _______________, предоставленного ________________
по _________________________________________________, расположенного
___________________________________________________________________.
В результате обследования установлено:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
  (описание территории, строений, сооружений, ограждений, межевых
       знаков, признаков нарушения земельного законодательства,
                            другая информация)
Приложение:    (протоколы,     заключения,    фото-,    видеосъемка,
инструментальная съемка, объяснения и (или) замечания по  содержанию
акта и (или) в отношении проводимого обследования)
____________________________________________________________________

Акт подписали:  _____________________   _________________________
                      (подпись)           (расшифровка подписи)
                _____________________   _________________________
                      (подпись)           (расшифровка подписи)
Акт получил:    _____________________   _________________________
                      (подпись)           (расшифровка подписи)

                      (Обратная сторона акта
                  обследования земельного участка)

                               Схема
              расположения земельного участка, размеры
            и результаты обмера, площадь, особые отметки

                            (Масштаб)
Подпись лиц, проводивших обмер: ____________________________________
                                        (подпись) (Ф.И.О.)
                                ____________________________________
                                        (подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий:                 ____________________________________
                                        (подпись) (Ф.И.О.)

Должность, ФИО должностного лица (руководителя органа муниципального
земельного контроля), подпись

Приложение 5
к административному регламенту

                            В ______________________________________
                                (наименование органа прокуратуры)
                            от _____________________________________
                                      (наименование органа
                              государственного контроля (надзора),
                                     муниципального контроля
                                с указанием юридического адреса)

                              Заявление
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры
     проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
                   индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального  закона  от 26  декабря
2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля" прошу  согласия на   проведение
внеплановой выездной проверки в отношении
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
наименование, адрес   (место   нахождения)  постоянно   действующего
исполнительного     органа    юридического   лица,   государственный
регистрационный    номер    записи о  государственной    регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)  отчество,
место жительства индивидуального  предпринимателя,   государственный
регистрационный   номер   записи   о   государственной   регистрации
индивидуального    предпринимателя,      идентификационный     номер
налогоплательщика осуществляющего предпринимательскую   деятельность
по адресу:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:___________________________________
____________________________________________________________________
    (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
       N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
      предпринимателей при осуществлении государственного контроля
                    (надзора)и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" ______________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" ______________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки  является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и   муниципального
контроля")

Приложения:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
       (копия распоряжения или приказа руководителя,заместителя
    руководителя органа государственного контроля (надзора),органа
 муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки,
      документы, содержащие сведения, послужившие основанием для
                      проведения внеплановой проверки)

________________________________ _________ _________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.

Дата и время составления документа: ________________________________